La Cina migliora i servizi di rimborso delle imposte alla partenza per stimolare i consumi in entrata

La Cina si sta adoperando per rendere lo shopping più semplice e conveniente per i viaggiatori stranieri, ottimizzando ulteriormente le procedure di rimborso delle imposte alla partenza nel tentativo di incrementare i consumi in entrata.

Il Ministero del Commercio e altre autorità hanno emesso un avviso sull'ulteriore ottimizzazione delle procedure di rimborso delle imposte alla partenza e sull'espansione dei consumi in entrata. Il nuovo pacchetto di misure include una maggiore copertura dei punti di rimborso, controlli a campione sulle richieste di rimborso di piccolo importo, procedure senza supporto cartaceo e servizi di rimborso al momento dell'acquisto migliorati.

Questa iniziativa giunge in un momento in cui la Cina sta registrando una crescente spinta al turismo e agli acquisti in entrata, sostenuta dall'ampliamento delle politiche di esenzione dal visto, dalla semplificazione dei servizi di pagamento, dalla facilitazione del rimborso delle imposte alla partenza e dalla campagna "Shop in China".

Nel 2025, le vendite con rimborsi delle imposte alla partenza sono quasi raddoppiate rispetto all'anno precedente, mentre i consumi in entrata e le esportazioni di servizi turistici sono aumentati rispettivamente di quasi il 40% e il 50%, ha dichiarato il viceministro del Commercio Sheng Qiuping in una conferenza stampa lunedì 18 maggio.

"Con l'apertura sempre maggiore del Paese al mondo esterno, un numero crescente di amici stranieri giunge in Cina, creando ampie opportunità per lo sviluppo dei consumi in entrata", ha affermato Sheng.

Da quando, nell'aprile del 2025, la Cina ha introdotto la prima serie di misure ottimizzate per il rimborso delle imposte alla partenza, il numero di viaggiatori che richiedono il rimborso è aumentato del 367% su base annua; parallelamente, sia le vendite di beni soggetti a rimborso fiscale sia l'importo complessivo rimborsato sono cresciuti del 90%, ha dichiarato Xie Wen, funzionario dell'Amministrazione Fiscale Statale.

Le autorità fiscali hanno inoltre promosso il modello del "rimborso all'acquisto", in base al quale i viaggiatori possono ricevere il rimborso in contanti direttamente sul posto subito dopo aver acquistato la merce: una pratica che, secondo Xie, contribuisce a incentivare la spesa.

Sheng ha affermato che l'ultimo pacchetto di misure, la "versione 2.0" della politica cinese di rimborso delle imposte alla partenza, si fonda sulle disposizioni introdotte l'anno precedente e mira a rendere l'intero processo più accessibile, rapido, digitalizzato e standardizzato.

In virtù delle nuove misure, la Cina incoraggerà un maggior numero di esercizi commerciali idonei a registrarsi come punti vendita autorizzati al rimborso delle imposte alla partenza; sosterrà inoltre le amministrazioni locali nell'estensione di tali servizi all'interno dei principali distretti commerciali, delle attrazioni turistiche, dei mercati e dei porti caratterizzati da un elevato afflusso di viaggiatori internazionali, ha concluso Sheng.

A partire dal 1° luglio 2026, le autorità doganali effettueranno ispezioni fisiche a campione sui moduli di richiesta di rimborso fiscale relativi a vendite inferiori a 10.000 yuan (circa 1.461 dollari); nel contempo, i moduli relativi a vendite pari o superiori a 10.000 yuan continueranno a essere ispezionati singolarmente: una misura che si prevede ridurrà significativamente i tempi di attesa presso i porti.

La nuova politica migliorerà inoltre i servizi di "rimborso all'acquisto", consentendo ai viaggiatori che ricevono un rimborso immediato dopo lo shopping di completare le procedure di rimborso fiscale alla partenza presso porti diversi da quello in cui è stato effettuato l'acquisto.

I viaggiatori che usufruiscono dei servizi di rimborso all'acquisto avranno a disposizione 28 giorni per lasciare la Cina e completare le relative procedure di rimborso delle imposte alla partenza; tale limite temporale è stato standardizzato a livello nazionale, ha dichiarato Sheng, aggiungendo che diverse istituzioni, tra cui la Bank of China e la Industrial and Commercial Bank of China, hanno sviluppato appositi terminali self-service per il rimborso fiscale da installare all'interno dei centri commerciali.

Le cinque città cinesi designate come "centri internazionali di consumo", ovvero Shanghai, Beijing, Guangzhou, Tianjin e Chongqing, sono diventate destinazioni privilegiate per i viaggiatori internazionali, ha affermato Yang Mu, funzionario del Ministero del Commercio.

Nel 2025, le cinque città hanno rappresentato un terzo degli arrivi di visitatori stranieri in Cina e due terzi delle vendite con rimborso delle imposte alla partenza a livello nazionale, ha affermato Yang.

Le grandi città stanno adattando l'attuazione delle politiche ai propri punti di forza specifici: Beijing mira ad ampliare la propria rete di rimborso delle imposte alla partenza e a raddoppiare il numero di punti vendita che offrono tale servizio entro la fine del 2027.

Shanghai introdurrà postazioni self-service per le informazioni e dispositivi intelligenti per la verifica presso gli aeroporti di Pudong e Hongqiao, mentre Shenzhen integrerà nei negozi con servizio di rimborso fiscale un maggior numero di prodotti di fabbricazione locale, tra cui droni, gioielli, smartphone e dispositivi indossabili intelligenti.

Successivamente, il Ministero collaborerà con altri dipartimenti per guidare le autorità locali nel perfezionamento dei meccanismi operativi, nell'innovazione delle misure e nel garantire la corretta attuazione delle politiche, affinché i visitatori stranieri possano godere di un'esperienza di acquisto ancora più agevole in Cina, ha dichiarato Sheng.